南安市成功文化产业园成功海区配套区地块(以下简称“项目地块”)位于福建省泉州市南安市石井镇古山村,项目地块东、北、西侧均为古山村村落,南侧为观景水塘,总占地面积为2327m2,约3.49亩。
项目地块历史上为农用地和乡村水泥道路,在2021年地块用地性质由农用地改为公共管理与公共服务用地中的文化用地,具体为图书展览用地(080301),在2022年地块内建有用于文化服务的临时房屋,房屋仅进行了外部框架的建造,内部未装修使用,当前地块未进行开发利用。
1.2 项目背景根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环保部令第 42 号)及《关于加强建设用地土壤污染状况调查管理的通知》(泉环保〔2020〕94号)等文件要求,建设用地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。
经南安市自然资源局批准,项目地块历史上用地性质由农用地变更为文化用地中的图书展览用地(080301),根据相关文件要求,项目地块需开展土壤污染状况调查工作。泉州普洛赛斯检测股份有限公司(以下简称“我公司”)受南安市石井镇人民政府委托,对项目地块内土壤环境现状进行调查,以判断该地块是否存在污染。
1.3 调查报告提出者、调查执行者、撰写者调查报告提出者:南安市石井镇人民政府
调查执行者、撰写者:泉州普洛赛斯检测股份有限公司
受委托后,我公司通过资料搜集和现场调研的方式对该地块的使用情况等有关信息进行了收集与分析,初步判断本地块内不具有潜在污染风险,并通过表层土壤快筛检测进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域;现根据监测结果,结合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)的要求编写了《南安市成功文化产业园成功海区配套区地块土壤污染状况初步调查报告》。
1.4 调查执行情况及结果本次地块调查于2024年1月10日进行资料收集、现场踏勘及人员访谈,2024 年 1月 30 日完成地块土壤样品快速检测及分析工作,并于2024年2月2日完成调查报告撰写,结论简述如下:
根据前期现场踏勘、资料收集和人员访谈工作,项目地块内历史上为农用地和乡村水泥道路,2021年由农用地规划为公共管理与公共服务用地中的文化用地,具体为图书展览用地(080301),地块内在2022年建有用于文化服务的临时房屋,该房屋是与南侧的文化园成功海区的房屋同时修建(外框架),地块目前未开始进行开发利用。
其中农作物耕种期间可能会使用敌敌畏等农药驱虫,但一般使用量较少,但自 2001 年中国签署《斯德哥尔摩公约》以来,农业部及环保部门逐步限制和禁止部分高毒有机农药的使用,同时根据农业部公告第199号,自2002年6月5日起禁止销售六六六、滴滴涕、狄氏剂、艾氏剂等有机农药,地块历史上使用农药造成污染的可能性较小;而近些年施用的农药如草甘膦等都是符合国家标准的低毒、低残留的农药,通过自然界的光解、水解和生物降解后,农药的残留也几乎可以忽略不计。此外,地块历史上无工业活动进行,无废气废水产生。现场踏勘时,项目地块内未发现《国家危险废物名录》(2021 年版)中的危险废物,未发现有毒有害物质的储存、使用和处置设施。项目地块现场无其他固废、危废以及其他造成土壤污染的污染源,也无可能造成土壤和地下水污染的异常迹象。
项目地块东、北、西侧均为古山村村落,南侧为观景水塘。项目地块南侧和东侧约200m处为工业园区,分布有仁寿石业、拓美石石业、华信石材、巨和石材这四个石材企业,主要经营石材加工,所属行业均为非金属矿物制品业,生产工艺简单,为石材的切割、打磨等,并通过现场踏勘和人员访谈排除了地块周边存在刀头、锯条相关生产工艺的可能。石材企业在生产过程中无生产性废水外排,职工生活污水经化粪池预处理后排放,对周边地下水及土壤产生的影响较小;采用水喷淋作业,粉尘废气产生较少,且该地区夏季以 SSW 向风为主,其它季节以东北风为主,石材工业园位于项目地块东南侧,因此周边工业企业排放的废气对项目地块地下水及土壤产生的影响较小;固体废物集中收集后由相关清洁人员拉走专门处理,固废处理方法有效,周边企业至今未发生过危险废物泄露事件。
因此初步判断本地块内不具有潜在污染风险,地块周边历史用途对本地块土壤环境质量造成污染的可能性较小,为进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域,本次调查通过表层土壤快筛检测的方式了解项目地块环境质量现状。
本次调查在地块内共布设 3个土壤快筛点位,采集 3 个表层土壤样品(S1~S3进行现场检测,并在地块外南侧布置 1 个土壤对照点(BS)进行现场检测分析。根据快筛样品检测结果,地块内土壤挥发性有机化合物及部分气态无机物浓度较低,土壤重金属快筛检测因子检出浓度均低于《土壤环境质量建设用地土壤风险污染管控标准(试行)》(GB36600-2018)第一类用地风险筛选值和《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(DB33/T 892-2022)敏感用地筛选值。
本次土壤现状调查通过对地块及地块周边历史用途信息的收集和分析,初步判断本地块内不具有潜在污染风险,地块周边环境对本地块土壤环境质量造成污染的可能性较小。此外,通过表层土壤快筛检测进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域。本地块土壤环境质量可接受,满足第一类用地需求,不需要开展第二阶段调查,可用于后续开发建设。
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