1.1 地块基本情况概述

南安市鹭云小学地块（以下简称“项目地块”）位于福建省泉州市南安市英都镇芸林村，项目地块北侧、西侧和南侧为居民区，东侧为南安市鹭云小学，总占地面积为1750m2。

项目地块内北侧区域2001年-2020年为原英都镇芸林村村委会，西侧区域为英都镇芸林小学教师宿舍楼、卫生间和民居，2019年地块内建筑物开始拆除，2021年开展南安市鹭云小学项目建设，现地块内西侧为学校入口广场、大门、保卫室、绿化区域、跑道、沙坑等，北侧区域为教师宿舍楼。

除此以外，地块内未开展过有污染风险的工业企业生产活动和规模化畜禽养殖，未发生过固废倾倒、填埋、堆放等环保事件。

1.2 项目背景

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条：“......用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。前两项规定的土壤污染状况调查报告应当报地方人民政府生态环境主管部门，由地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。”

福建省生态环境厅也发布了《福建省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（风险管控）效果评估报告技术审核要点（试行）》（闽环保土〔2021〕8号）等一系列的规范性文件，用于指导福建省建设用地的土壤污染防治工作。综上所述，现阶段我国已经建立了比较完善的污染场地环境管理环保标准体系，为开展建设用地环境状况调查、风险评估、修复治理提供技术指导和基础支撑。

根据《南安市人民政府关于南安市鹭云小学项目农用地和土地征收被征地农民社会保障资金落实意见的函》（南征函〔2021〕61号），本地块规划用地性质为公共管理与公共服务用地-科教用地（中小学用地）（080403），依据《南安市自然资源局关于开展土地污染调查的函》（南资源函〔2024〕753号）、《南安市人民政府征收土地启动公示》（南征启公示〔2020〕82号）等相关文件要求，项目地块需开展土壤污染状况调查工作。由于项目地块内建筑物已建设完成，因此本次土壤污染状况调查的目的是补充调查手续。南安蔚蓝环保科技有限公司（以下简称“我公司”）受南安市鹭云小学委托，对项目地块内土壤环境现状进行调查。

  我司按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等相关导则和技术规范的要求，通过资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等方式开展调查，识别可能存在的污染源和污染物，初步排查场地是否存在污染的可能性，初步分析场地环境污染状况，提出是否必要进行第二阶段土壤污染状况调查的建议。

1.3 调查报告提出者、调查执行者、撰写者

调查报告提出者：南安市鹭云小学

调查执行者、撰写者：南安蔚蓝环保科技有限公司

受委托后，我公司通过资料搜集和现场调研的方式对该地块的使用情况等有关信息进行了收集与分析，初步判断本地块内不具有潜在污染风险，并通过表层土壤快筛检测进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域；现根据监测结果，结合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）的要求编写了《南安市鹭云小学地块土壤污染状况调查报告》。

1.4 调查目的和原则1.4.1 调查目的

按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等相关导则和技术规范的要求，通过资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等方式开展调查，识别可能存在的污染源和污染物，初步排查场地是否存在污染的可能性，初步分析场地环境污染状况，提出是否必要进行第二阶段土壤污染状况调查的建议。

由于项目地块内南安市鹭云小学项目已建设完成，因此本次土壤污染状况调查的目的是补充调查手续。

1.4.2 调查原则

本调查遵循《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）中的建设用地土壤污染状况调查基本原则，即：

（1）针对性原则：针对项目地块的土壤特征和潜在污染物特性，进行污染物浓度和空间分布调查，为场地的环境管理提供依据。

（2）规范性原则：采用程序化和系统化的方式规范项目地块土壤环境调查过程，保证调查过程的科学性和客观性。

（3）可操作性原则：综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，使本次调查过程切实可行。

1.5 调查执行情况及结果

本次地块调查于 2024年6月 12 日进行资料收集、现场踏勘及人员访谈，并于2024年6月30日完成调查报告撰写。结论简述如下：

污染识别：

（1）场地历史调查：①项目地块历史上无工业企业生产活动，从未进行过任何工业生产活动，地块内没有涉及过工矿用途、有毒有害物质储存与输送的情况；②地块内未有环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒及固废填埋等情况；③地块内无工业废水污染；④地块没有相关监测数据表明地块受污染；⑤未发现有工业污染的痕迹及其他可能造成土壤污染的情形。

（2）地块现状调查：①现地块内西侧为学校入口广场、大门、保卫室、绿化区域、跑道、沙坑等，北侧区域为教师宿舍楼；②现场未发现有污染痕迹；③现场调查，地块周边相邻区域对项目地块的土壤及地下水基本无影响，周围无潜在污染源，相邻地块对项目地块产生污染的可能性较小。

（3）为进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域，本次调查通过表层土壤快筛检测的方式了解项目地块环境质量现状。土壤快筛采样及监测工作于 2024 年 6 月 25 日进行，结合本地块现状实际情况在地块内共布设 6 个土壤快筛监测点，土壤快筛检测项目为 PID 和 9 项重金属（镉、砷、铜、铬、镍、铅、汞、锌、锰）。

根据现场快速检测结果，砷、镉、铜、铅、汞、镍及挥发性有机物含量均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值，地块土壤环境质量良好。总铬、锌、锰含量未超过深圳市地方标准 《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（D84403/T67-2020）中第一类用地筛选值。

调查结论：

依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019），若初步调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。我公司在现场踏勘、人员访谈、历史使用情况调查的基础上认为该地块不存在污染的可能性。

综上，南安市鹭云小学地块内当前和历史上不存在潜在的污染源，相邻区域地块对本地块影响较小，土壤环境状况可接受，第一阶段调查可结束，不需要进行第二阶段调查。