1.1地块基本情况概述

金淘镇金淘村锦新小区安置地项目用地地块（以下简称“项目地块”）位于福建省南安市金淘镇金淘村，地块东临山体，南、北临居民聚集村落，西临道路，占地面积为 22332 m2（约33.5亩）。

项目地块历史上为农林用地，主要为林地、园地、荒地，园地主要为周边村民种植的杨梅树，种植数量较少，其余区域均为零星的油茶树、杂木和灌草丛等；2024年，因地块内需进行岩土勘察工作，地块内局部区域平推为道路，无土石方产生；目前项目地块内尚未进行土地平整工作，植被茂密，整体环境感官较好。除此以外，地块内未开展过有污染风险的工业企业生产活动和规模化畜禽养殖，未发生过固废倾倒、填埋、堆放等环保事件。

1.2项目背景

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条：“......用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。前两项规定的土壤污染状况调查报告应当报地方人民政府生态环境主管部门，由地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。”

福建省生态环境厅也发布了《福建省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（风险管控）效果评估报告技术审核要点（试行）》（闽环保土〔2021〕8号）等一系列的规范性文件，用于指导福建省建设用地的土壤污染防治工作。综上所述，现阶段我国已经建立了比较完善的污染场地环境管理环保标准体系，为开展建设用地环境状况调查、风险评估、修复治理提供技术指导和基础支撑。

根据南安市自然资源局关于《南安市自然资源局关于金淘镇金淘村锦新小区安置地项目用地规划意见的函》（南资源函〔2024〕928号），项目地块后续拟规划为二类农村宅基地（070302），根据相关文件要求，项目地块需开展土壤污染状况调查工作。我公司受南安市金淘镇金淘村民委员会委托，对项目地块内土壤环境现状进行调查，以判断该地块是否存在污染。

1.3调查报告提出者、调查执行者、撰写者

调查报告提出者：南安市金淘镇金淘村民委员会

受委托后，我公司通过资料搜集和现场调研的方式对该地块的使用情况等有关信息进行了收集与分析，初步判断本地块内不具有潜在污染风险，并通过表层土壤快筛检测进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域；现根据监测结果，结合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等要求编写了《金淘镇金淘村锦新小区安置地项目用地地块土壤污染状况调查报告（送审稿）》。

1.4调查执行情况及结果

本次地块调查于 2024 年 9 月 11 日进行资料收集、现场踏勘及人员访谈，并于2024 年 9 月 27 日完成调查报告撰写。结论简述如下：

污染识别：

（1）场地历史调查：①调查地块历史上无工业企业生产活动，从未进行过任何工业生产活动，地块内没有涉及过工矿用途、有毒有害物质储存与输送的情况；②地块内未有环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒及固废填埋等情况；③地块内无工业废水污染；④地块没有相关监测数据表明地块受污染；⑤未发现有工业污染的痕迹及其他可能造成土壤污染的情形。

（2）地块现状调查：①目前项目地块内尚未进行土地平整工作，因地块内需进行岩土勘察工作，地块内局部区域平推为道路，无土石方产生；②现场未发现有污染痕迹；③现场调查，地块周边相邻区域对项目地块的土壤及地下水基本无影响，周围无潜在污染源，相邻地块对调查地块产生污染的可能性较小。

（3）为进一步排除地块存在潜在污染可能性的区域，本次调查通过表层土壤快筛检测的方式了解项目地块环境质量现状。土壤快筛采样及监测工作于 2024 年 9 月 11日进行，采用系统随机布点法，结合本地块实际情况在地块内共布设 12 个土壤快筛监测点，土壤快筛检测项目为 PID 和 9 项重金属（镉、砷、铜、铬、镍、铅、汞、锌、锰）。

根据现场快速检测结果，土壤挥发性有机化合物及部分气态无机物浓度较低，砷、镉、铜、铅、汞、镍及挥发性有机物含量均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值，地块土壤环境质量良好。总铬、锌、锰含量未超过深圳市地方标准 《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（D84403/T67-2020）中第一类用地筛选值。

调查结论：

依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019），若初步调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。我公司在现场踏勘、人员访谈、历史使用情况调查的基础上认为该地块不存在污染的可能性。

综上，金淘镇金淘村锦新小区安置地项目用地地块内当前和历史上不存在潜在的污染源，相邻区域地块对本地块影响较小，土壤环境状况可接受，可用于二类农村宅基地（070302）的开发，第一阶段调查可结束，不需要进行第二阶段调查。